Τόσο η ελληνική εμπειρία, όσο και η ευρωπαϊκή πρακτική καταδεικνύουν –κάθε μέρα και με πιο επώδυνο τρόπο- ότι η προσήλωση σ’ ένα συγκεντρωτικό κράτος, χωρίς τη συγκρότηση ισχυρών περιφερειακών δομών Αυτοδιοίκησης, δε συνεπάγεται μόνον μια αντιαναπτυξιακή λειτουργία. Ούτε δυσχεραίνει απλώς τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών και των σχέσεων με τους πολίτες. Ταυτίζεται πολύ περισσότερο με ένα έλλειμμα Δημοκρατίας…
Απέναντι σ’ αυτό το μείζον ζήτημα, η ΚΕΔΚΕ, ως το ανώτατο συνδικαλιστικό όργανο της Αυτοδιοίκησης, επιβάλλεται να έχει και θέση και άποψη και πολιτική. Συγκροτημένη, σφαιρική και επιστημονικά τεκμηριωμένη.
Η πρόκληση της σύγκλισης με την ευρωπαϊκή πραγματικότητα, η οποία περνάει και μέσα από τη μεταρρύθμιση του κράτους και την ουσιαστική συμμετοχή της Αυτοδιοίκησης στον αναπτυξιακό σχεδιασμό, η ανάγκη για την παροχή υψηλού επιπέδου υπηρεσιών στους πολίτες, αλλά και τη δημιουργία ενός πιο αποτελεσματικού μηχανισμού τοπικής ανάπτυξης, επιβάλλουν τον επαναπροσδιορισμό των μειζόνων θεμάτων της Αυτοδιοίκησης, με σύγχρονους όρους κι επιστημονικές μεθόδους, που δεν θα διακατέχονται από τα χαρακτηριστικά, τη μονομέρεια ή τις δουλείες που συνεπιφέρει η εκάστοτε πολιτική, οικονομική –και συνήθως χρονικά πιεστική- συγκυρία.
Με βάση αυτό το σκεπτικό, η ΚΕΔΚΕ οδηγήθηκε στην απόφαση ίδρυσης του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης, του κεντρικού δηλαδή φορέα επιστημονικής τεκμηρίωσης για τα μεγάλα θέματα που την αφορούν, όπως είναι:
- Η πολιτική θέση της Αυτοδιοίκησης για τη μεταρρύθμιση του κράτους
- Η διοικητική αναδιάρθρωση της χώρας με ισχυρές Περιφέρειες και ισχυρούς ΟΤΑ, η οποία προϋποθέτει μελέτη για τη μεταφορά αρμοδιοτήτων και πόρων
- Η Μητροπολιτική Οργάνωση της Αυτοδιοίκησης
- Η φορολογική αποκέντρωση, στο πλαίσιο της συνολικότερης φορολογικής μεταρρύθμισης
- Η ολοκληρωμένη άποψη για τη συγκρότηση και λειτουργία του σύγχρονου Δήμου
- Η Τοπική Ανάπτυξη – Η Επιχειρηματικότητα των ΟΤΑ
- Οι νέες μορφές συμμετοχής των ΟΤΑ, η ανάπτυξη κι εφαρμογή των οποίων προϋποθέτουν ένα σύγχρονο θεσμικό πλαίσιο
- Η διαφάνεια στη λειτουργία του δήμου και η αντιμετώπιση φαινομένων διαφθοράς και κακοδιαχείρισης με τη δημιουργία αποτελεσματικού μηχανισμού ελέγχου
